RAJ Algérie Bienvenu

L’ association RAJ (Rassemblement-Actions-Jeunesse, Algérie) a organisé à l’université de Béjaia les Lundi 28 et Mardi 29 Avril 2008 une conférence-débat « dans le cadre de la dynamique enclenchée par le comité de suivi du FSMagh pour la célébration du 50 ème anniversaire de la conférence de Tanger, conférence qui avait pour objectif l’unité du Maghreb, objectif qui tarde à se concrétiser malgré l’impatience et la longue attente des peuples d’Afrique du Nord. » Le mot d’ordre de l’invitation : « Tous ensemble pour l’avènement d’un Maghreb des Peuples, démocratique, progressiste, et prospère !« 

La conférence était animée notamment par les représentants des syndicats autonomes algériens SNAPAP, CNAPEST et CLA, qui sont intervenus sur le mouvement syndical en Algérie et ses perspectives au niveau du Maghreb. Elle était présentée par Maître Bouchachi, Président de la ligue Algérienne pour la Défense des Droits de l’Homme (LADDH), Maître Ali Yahia Abdenour, président d’honneur de la LADDH. Le RAJ avait prévu de procéder pour cette commémoration à la distribution et à la présentation de la conférence de Tanger et de la charte des peuples du Maghreb.

En Algérie, si l’initiative de RAJ à l’université de Béjaia en petite Kabylie s’est bien déroulée, la commémoration prévue à Alger s’est heurtée en revanche au pouvoir en place avec fracas : le « colloque historique à caractère scientifique » dédié au cinquantenaire de la conférence de Tanger, qu’organisait notamment la haute figure algérienne Abdelhamid Mehri, ancien secrétaire général du FLN (et qui était présent à la fameuse conférence de 1958), a été annulé sans explication par les autorités.

La Commémoration de la Déclaration de Tanger

Quel était l’évènement ainsi commémoré ? Du 27 au 29 avril 1958, s’est déroulé au Maroc un événement important, aujourd’hui pourtant largement oublié : la « Conférence maghrébine de Tanger ». Celle-ci a réuni les dirigeants des principaux partis des gauches nationalistes maghrébines d’alors : le Neo-Destour, l’Istiqlal et le FLN. L’évènement se déroulait en pleine guerre d’Algérie, et deux ans après l’Indépendance du Maroc et de la Tunisie. L’heure était au panarabisme et au tiers-mondisme. Les trois partis nationalistes représentés adoptèrent lors de cette conférence une résolution ambitieuse sur « l’unité du Maghreb », en présence de Ferhat Abbas, Abdelhamid Mehri, Ahmed Boumendjel, Abdelhafid Boussouf, Mehdi Ben Barka…

Fin avril 2008, les mouvements sociaux et les partis politiques, du Maghreb et de l’immigration maghrébine en Europe, ont tenu à commémorer l’évènement. Diverses initiatives organisées un peu partout ont ainsi tenté d’élucider les raisons subjectives et objectives qui ont empêché la réalisation effective de l’unité du Maghreb proclamée en 1958. « Commémorer le 50ème anniversaire de la conférence de Tanger est pour les signataires (1) l’occasion de réaffirmer que l’unité du Maghreb est une aspiration légitime des peuples qui doit se traduire en une volonté politique qui met en ouvre la construction du Maghreb des peuples uni, démocratique, progressiste, moderne et prospère », lit-on dans l’appel à la commémoration qui s’est tenue à Paris fin avril. Celle-ci a réuni Sophie Bessis, Mohamed Harbi, René Galissot et Raymond Benhaïm, autour de Ali Elbaz, qui introduisait la soirée, devant une cinquantaine de personnes.

Une commémoration similaire était organisée le 26 avril 2008 au Maroc, à Tanger même, à l’appel du Comité de Suivi du FSMaghreb, en charge de l’organisation du Forum Social Maghrébin à venir, les 25-26-27 juillet prochains au Maroc. Pour Kamel Lahbib, l’un des initiateurs de cette nouvelle conférence tangéroise, la modeste participation qu’il a enregistrée raconte en creux tout le travail qui reste à faire pour sensibiliser davantage à l’enjeu d’une union maghrébine : « au-delà de l’Appel historique de Tanger, un tel travail pourrait s’appuyer aujourd’hui sur une Charte du Maghreb des Peuples », dit-il. Kamel Lahbib évoque toutefois positivement la participation à cette réunion des partis politiques marocains, notamment l’Istiqlal et l’USFP . « Même si cela semble relever peut-être davantage de la politique-spectacle que de la réflexion profonde sur la signification d’une dimension maghrébine des luttes », nuance-t-il aussi.

D’hier à aujourd’hui

Pourquoi la déclaration de Tanger de 1958, qui proclamait l’Union du Maghreb, est-elle restée lettre morte, « aussitôt proclamée, aussitôt enterrée », comme se désolait Ali Elbaz de l’ATMF en introduction du débat parisien ? Les divers intervenants présents ce soir-là au Centre International de Culture Populaire à Paris, ont avancé des pistes d’explication. « L’idée d’Etat-Nation mise en pratique par les mouvements nationalistes, lesquels avaient en tête leurs objectifs de libération du joug impérialiste, ne concordaient pas forcément avec l’intérêt plus global des sociétés », a commenté René Galissot. « On ne pensait pas alors le Maghreb comme un espace politique à intégrer (à la manière de l’Union européenne par exemple), mais comme espace de solidarité contre l’impérialisme », a complété Mohammed Harbi. « Il est normal que les acteurs politiques d’alors se soient d’abord employé à construire des Etats-Nations, mais les Etats ont ensuite tenter de surmonter les luttes politiques internes en se construisant les uns contre les autres et en raffermissant ainsi l’idée nationale en commun. Pourtant, il existait une volonté réelle de Maghreb commun », a renchéri Raymond Benhaïm. « Ce sont les populations qui pâtissent encore et toujours de ce ’non-Maghreb’ », a commenté pour sa part Sophie Bessis. Pour elle, « les pays du Maghreb ont choisi de privilégier la construction de relations Nord-Sud plutôt que des relations horizontales entre eux. Mais est-ce la seule faute des Européens ? Aujourd’hui, l’Union du Maghreb Arabe est un cadavre qui bouge à peine. Et les nouvelles politiques antiterroristes internationales, le souci du contrôle des flux migratoires méditerranéens, achève aujourd’hui de faire des Etats maghrébins les supplétifs des pays du Nord. Il faut réfléchir à un projet fédéral qui détache le Maghreb de ces rapports Nord-Sud. »

Pour Raymond Benhaïm, « ce qui bouge et importe aujourd’hui se déroule non pas dans les partis, mais dans les mouvements sociaux. Ce qui compte désormais le plus, c’est la transversalité à créer et conforter entre ceux-ci. » Voilà pourquoi selon lui « le Forum Social Maghrébin est un événement important, d’une grande maturité politique, comme il l’a montré déjà lors de ses diverses rencontres préliminaires.. » De fait, la perspective du FSMagh de juillet au Maroc était implicitement présente dans cette réunion. « On est tous d’accord que ce qu’il faut amplifier aujourd’hui, ce sont les mouvements sociaux et les mouvements des droits », a conclu René Galissot. « N’oublions pas cependant, comme ce fut le cas en 1958, que le Maghreb, c’est aussi la Mauritanie, le Sahara Occidental et la Libye… », a commenté au sortir de la réunion un jeune acteur civil sahraoui, par ailleurs actif dans le processus du Forum Social Maghrébin.